市农业局 “民调评政”工作参评报告

　　主要负责人 马爱萍

　　部门联系电话  0799-6791600

　　工作主要成效

　　2013年，我市克服灾害频发等诸多困难，因地制宜，科学谋划，坚持从现代农业发展要求出发，紧扣抓特色、创品牌、保安全、求高效、重生态的农业发展主题，突出重点，力创亮点，彰显特点，全市农业经济呈现出“四强化四提升”良好发展态势：

　　1.强化产业发展，农业经济发展水平明显提升

　　一是基础农业稳定发展。在重大旱灾情况下，全市粮食播种面积125.12万亩，同比增长0.7%，总产57.6万吨，同比增长0.2%，实现了总产“十连增”，单产在全省“十连冠”；经作、畜牧、水产总产值和总产量均有明显增长，全市粮食生产保持安全稳定。

　　二是特色农业迅速发展。4个省级现代农业示范区从各自特色优势出发，突出了生产科研、蔬菜配送、花卉、红鲫、莲花等核心区域建设特色；莲花博览园、红鱼文化村、毛家湾文化村、长平山水美农林休闲园、金泰农业休闲园、银河杜仲文化园、麻山幸福村农业生态大观园、五陂花卉生态科技园等均突出了各自的主题，体现了地区的优势和特点，社会效益愈加显现。

　　三是农业产业化逐步提升。省级以上龙头企业销售收入68.38亿元，增长8.97%，年销售收入超亿元的19家，年销售收入超10亿元1家，实现零的突破。

　　四是外向农业深入拓展。全市对外推介项目56个，招商金额8.32亿元，同比增长17%。市农产品流通协会刚开始组织筹备工作，就深入上海、广东、江浙等地开展对接。组织参加省内外农业展会，现场签约资金1.22亿元。积极跑项争资，已争取到位各类补助资金、项目资金达3.3亿元，同比增长9.27%。

　　五是科技兴农成效明显。加强与省农科院、国际水稻所等科研院所及企业的合作，推进省农科院萍乡分院建设，落实了13个科技合作项目，杂交晚稻“荣优225”种植示范、东乡野生稻有利基因的挖掘与育种利用等多个项目还取得了重大突破。

　　六是农业防控安全稳定。开展了全省农产品质量安全追溯体系建设试点，在全省首创农药经营二维码标贴备案管理农资监管新模式，推行了官方兽医巡查制度、程序化免疫和“三查三看”监督检查方式，全年未发生区域性重大动植物疫情、动物卫生事件和农产品质量安全事故。

　　2.强化机制创新，新型农业社会化服务水平得到明显提升

　　制定出台了《萍乡市现代农业示范园（农产品精深加工产业园）建设实施意见》、《关于加快构建新型农业经营体系的实施意见》、《萍乡市建立农村土地流转交易网络工作方案》，全年土地流转29.11万亩，占承包耕地面积的39.7%，同比增长29.7%；加快社会化服务组织建设，投入678万元完善了基层农技推广体系改革与建设，全市各类社会化服务组织1303个，同比增长8%。

　　3.强化落实民生，改善人居环境和促进农民增收工作水平得到明显提升

　　一是强农惠农富农政策有效落实。全市各类农业补贴资金1.01亿元全部通过“一卡通”发放到农民手中，落实能繁母猪保险6.2万头，发放能繁母猪补贴880万元。二是垦区建设进展顺利。全市国有垦区危房改造2013年任务2660户全部开工，竣工2138户；2012年农垦公路建设项目24个62.2公里，完工20个项目、45.5公里。三是农村沼气工程全面推进。民生工程农村户用沼气完成3010个，超出全年任务10个。四是阳光培训推进有序。全市开展职业培训75期、专项培训100期，培训人数1.34万人次。五是农民现金收入稳定增长。2013年农民人均现金收入达到11100元，增长11%。

　　4.强化做优环境，农业系统服务水平得到明显提升

　　一是抓好党建这个关键。通过健全工作制度，落实党员百分制考核，开展基层党组织、党员公开承诺活动，推进支部“三化”建设，农科所被评为全市第一批基层党组织“三化”建设示范点。稳步推进“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动，组织全系统17名县级干部和26名科级干部开展“入户结亲”和“四风”问题调研活动，发放便民联系卡349张，联系群众86户，结对帮扶44户，收集了意见建议140条，解决实际问题36个，送去慰问金1.08万元，提供帮扶资金2.9万元。二是注重干部选拔任用。对局机关和局属8个事业单位的15位干部的职位进行调整，对局系统4个副科级和2个正科级职位实行竞争上岗，推荐了两名年轻的副县级后备干部，较好营造了想干事的有舞台，能干事的有平台，让不会干事、干不成事的少奔头的良好氛围。三是强化干部学习培训。坚持局党委中心学习组学习制度，健全完善干部职工周五学习例会制，开展了学习全国道德模范龚全珍先进事迹等活动，举办了现代农业知识培训班，组织了全市“三点三大三推进”农业观摩活动，推荐了3名同志参加各类培训班学习或挂职锻炼，提升了干部的综合素质。四是促进干部队伍作风建设。严格按照中央八项规定要求，改进干部作风，改进文风会风，严肃整治公款大吃大喝等行为。认真开展“改革创新服务年”活动，落实领导干部挂点帮扶制度。成立局作风纪律、农业项目等重点工作督查工作组，确保作风优良、项目进展有序、资金安全有效、农民负担逐年减轻。五是加强党风廉政建设。采取了以学习讨论、观看警示教育片、参观省纪委廉政教育基地，签订党风廉政建设责任书、党员公开承诺践诺书，开展优化发展环境集中整治、创建廉政文化进机关示范点等活动，增强全局广大党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性，树立了清醒、清正、清廉、清静、勤政的干部队伍良好形象。

　　服务承诺

　　为进一步提高机关效能，优化农业发展环境。市农业局向社会作出如下承诺：

　　一、牢记部门宗旨。

　　牢记“关心农民根本利益，维护农民合法权益，指导农民增加收益”的部门宗旨，面向农民、面向农业、面向农村，提供优质、高效、快捷的服务。加强农民负担综合治理，农资生产、流通环节监管，农产品质量安全监控，对强农惠农、改善民生政策落实情况的监督检查。坚决纠正损害农民利益的不正之风。

　　二、提供优质服务。

　　以农业产业化龙头企业、农民专业合作社、种养大户、生产基地为重点，进村入户送科技、送政策、送农机、送农资下乡，通过“丰收栏目”、“三农周刊”、“农事短信”、“农业信息网”提供先进实用的农技知识，加大农业科研力度，促进科学种养、加工水平的提高。

　　三、严格依法行政。

　　坚持“严格执法、文明办案、能纠不罚、管住源头”的执法理念，切实做到严格执法、文明办案。坚决杜绝乱罚款、乱收费、乱摊派、乱检查等现象，切实保护企业和农民的合法权益。推行政务公开，规范行政审批行为，转变工作作风。

　　四、提高机关效能。

　　牢固树立“创新、团队、实干”的机关精神，全面落实“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度，设立“政务公开专栏”，向社会公开农业政策、办事程序、审批时限等政务信息。行政许可、审批实行“一个窗口对外”、推行限时服务、承诺服务、便民服务。

　　五、确保廉洁从政。

　　全面落实党风廉政建设责任制，完善反腐倡廉工作机制，严格执行《廉政准则》，提高干部队伍廉洁自律意识和服务“三农”水平，确保廉洁从政。

　　以上承诺坚决做到，请广大群众予以监督。

　　局党委书记、局长：马爱萍（手机：13307996655）

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