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萍乡市工作作风和机关效能集中整治活动简报第22期
2017/01/19       来源: 萍乡市效能投诉中心
   

 

   

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                        萍乡市工作作风和机关效能集中整治活动领导小组办公室          2017116

 

全市工作作风和机关效能集中整治活动完成情况

20165月至12月底,我市开展了为期8个月的全市工作作风和机关效能集中整治活动,取得明显实效。

一、明确思路、务实举措,整治活动落在实处

我市坚持从实际出发,明确工作思路,务实工作举措,精心组织,周密部署,确保集中整治活动落在实处。一是统一思想认识,坚持高位推进。市委、市政府高度重视,高位推进了活动扎实开展。市委常委会对整治活动有关事项进行了专题研究,市委办、市政府办下发了实施方案,对整治活动进行了全面部署、周密安排。市本级成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长的集中整治活动领导小组,负责组织、协调、督促、指导全市活动开展工作。先后召开了全市动员大会和两次领导小组扩大会议,对主题活动进行动员、阶段小结和部署。各县区各部门单位分层次、分领域多次对开展活动进行再动员、再部署、再要求。各牵头单位就所牵头的工作进一步细化措施,明确责任,对各级各部门落实重点工作情况,做到日常调度不放松,定期督查有台账,将所发现的问题及时函告有关县区和部门,督促其抓好整改。二是强化宣传教育,营造良好氛围。市委讲师团成立了宣讲团,赴全市各部门单位、各乡镇街进行宣讲。市各新闻媒体开设了专栏,刊播专稿230余篇,推出评论、时评文章10余篇,20169月集中采访报道了10余个县区或部门单位,推广了工作经验,宣传了先进典型。省新闻媒体也推出多条稿件报道了我市通过作风整治带来的新变化新气象新成效。市整治办编发简报21期。50个部门单位通过新闻媒体向社会公开服务承诺,其中32个部门单位主要负责人上电视作公开服务承诺。三是注重监督检查,实现立体监督。市委办公室、市政府办公室牵头,开展市委、市政府重要工作专项督查80多次,督办具体事项600多件次。市编委办对各县区和市直各部门执行《江西省权责清单管理办法》的情况进行了3次专项督查。市监察局采取听取汇报、查阅资料、明察暗访等方式,对重要职能部门履职履责情况进行专项监察。市政府法制办严格规范涉企行政执法行为,开展了行政执法明察暗访活动。市、县效能投诉中心为企业、群众搭建了快捷有效的投诉平台,2016年受理投诉283件,均在期限内快速办结并向投诉人进行反馈,获得投诉人的好评。市委民声通道办公室铺设民情民意绿色通道,受理各类民声诉求132件。市信访局加强民心民声互动平台建设,受理信访件14497件。市发展环境和机关效能投诉中心、市统计局开展了两次经济发展环境评价工作,96个评价对象的全年综合满意度平均为95.04分,评价结果在新闻媒体公布和以文件形式通报,评价会上收集意见、建议和不满意理由93条,均反馈给评价对象并督促其整改落实。

二、动真碰硬,抓铁有痕,查处问责形成常态

集中整治活动按照“出重拳、下猛药、治顽症”的要求,在监督问责上动真碰硬,对影响发展环境和机关效能的人和事,发现一起坚决查处一起,态度坚决、毫不手软。一是加强了效能建设明察暗访。市整治办组成6个明察暗访工作小组,定期开展集中暗访,保持了暗访的高压态势。各级各部门加强内部管理,对所辖区域或所属部门开展常态化暗访。截至12月底,全市各级各部门就违反工作纪律、影响机关效能、损害发展环境问题共问责1145人。市整治办先后下发7期通报并在媒体曝光,释放了严格执纪的强烈信号。目前,已形成常态化、规范化的明察暗访机制,通过连续的暗访曝光和严肃的处理,有力地促进了机关工作作风的转变。二是加强了工业园区和企业周边环境专项整治。全市公安机关深入辖区企业开展走访,对涉企报警快速反应,以信访为切入点主动服务企业。集中整治活动中,共走访企业2792家次,收集意见建议285条,摸排涉企案件线索75条,破案62起,抓获违法犯罪人员87人,其中破获刑事案件26起,刑拘32人,查处治安案件36起,行政拘留39人。三是加强了案件查处和问责工作。市纪委持续贯彻落实中央八项规定精神和纠正“四风”,2016年,全市共查处违反中央八项规定精神问题59起,通报曝光35起,处理党员干部79人。共查处红包问题17个,通报曝光4起,党政纪处分20人。扎实开展集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题工作,共梳理侵害群众利益问题线索436条,已完成调查核实问题线索287条,从中处理党员干部197人,通报曝光侵害群众利益典型案件55起,跟踪督办基层侵害群众利益信访件21件。

三、突出重点,抓住关键,整治活动取得实效

集中整治活动中,各项重点任务及相关责任都落实到具体单位,各单位建立了工作责任制,形成了一级抓一级,层层抓落实的局面,圆满完成了各项重点工作任务。一是构建了权责清单动态管理和运行监督长效机制。建立了行政权责清单动态管理机制,2016年取消权力事项39项,整合2项,下放19项,补入清单50项,调整权种和名称33项。继续深化行政审批流程再造,市政府办出台了《萍乡市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》(萍府办发〔201613号),完成了对68个部门事项的审核,56个部门无新增服务事项,12个部门共梳理事项320项,其中完善事项207项,新增公共服务事项113项。加强建设项目联合审批,全年共开展建设项目前期辅导、联合踏勘、联审联批、一单清收费40项次。继续深入开展商事制度改革工作,实施“五证合一”,2016年共发放营业执照2859本,切实简化了办理流程,方便了企业群众办事。积极推进网上审批系统以及电子政务统一监察平台升级改造工作,2016年通过网上审批系统受理10945件,办结10904件,办结率为99.63%。强化行政服务事项集中办理,市行政服务中心共集中了47个部门(单位)的302项行政服务事项,2016年共办理各类证照6.39万余件。二是完善了公共资源交易监管制度。市发改委牵头开展了公共资源交易监管问题专项整治,对查找出的问题及时进行了反馈并督促整改,对拟发布的招标文件实行审查备案及交易活动全程监管。市公共政务管理局严格履行公共资源交易监管日常工作,2016年共进行公共资源交易审查备案106项,涉及项目总投资33.83亿元;纠正各种违规等不规范条款11项(次)。积极推进公共资源网上交易,按“应进必进”原则,所有交易项目都进入江西省公共资源交易网进行电子化交易,2016年共受理各类交易项目共计2457项,交易金额为109.89亿元,为政府增收节支1.43亿元。三是推进了市场中介机构突出问题专项治理。开展行政审批中介服务事项清理工作,编制了《萍乡市政府部门行政审批中介服务事项目录》,保留中介服务事项43项、取消和规范18项,对保留的中介服务事项,制定完善中介服务的规范和标准,主动接受社会监督。推动中介服务机构进驻市行政服务中心,在市行政服务中心设立了功能区,打造实体“中介便民超市”,目前共有经济鉴证和便民服务类等24家中介机构进驻,形成了开放规范、竞争有序、服务高效的中介实体服务体系。推进中介机构的分类脱钩改制,由市发改委和市国资委分别负责指导、督促事业单位类、国有企业类中介机构与行业主管部门脱钩改制工作。目前,中介机构分类脱钩改制工作正在有序进行。

通过开展全市工作作风和机关效能集中整治活动,企业和群众的认同感明显提高,重点项目建设的进度明显加快,各地竞相发展的态势明显好转,取得了明显成效。下一步,市效能办将发扬“钉钉子”的精神,把工作作风和机关效能集中整治转为日常性的工作,持之以恒,绵绵用力、久久为功, 推动我市以一流的工作作风营造一流的发展环境,为实现萍乡“年年有变化,三年大变样,五年新跨越”提供有力保障。


  
  

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